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省人力資源社會保障廳  省職稱辦

關于報送全省首次高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報材料的通知

各設區市人力資源社會保障局，昆山、泰興、沭陽市（縣）人力資源和社會保障局，省有關單位：

為進一步支持企事業單位引才聚才，不拘一格選拔人才，根據中央和省委省政府關于深化職稱制度改革和人才分類評價改革的部署要求和《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定辦法（試行）》（蘇人社規〔2018〕4號），現就做好全省首次高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作通知如下：

一、充分認識做好高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作的重要意義

建立高層次和急需緊缺人才評價綠色通道，開展高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作，是深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、貫徹落實習近平總書記對人才工作特別是人才評價工作新指示新要求的重要舉措，是省委、省政府關于深化職稱制度改革和人才分類評價改革的一項重要制度性安排，是支持企事業單位培養引進高層次和急需緊缺人才的一個重要途徑。開展高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作，有利于推動多出人才、出好人才，有利于進一步激發和釋放各類人才創新創業創造活力，鼓勵更多人才沖在推動發展前列、沉到科技創新一線，把更多精力投入到實現高質量發展的實踐中去。各級人力資源和社會保障部門和各有關單位要高度重視首次高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作，切實加強組織領導，積極宣傳發動，努力提高服務水平，為我省高層次和急需緊缺人才申報認定暢通渠道，確保高質量完成首次高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作。

二、準確把握高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作導向

堅持黨管人才原則，遵循人才成長規律和市場經濟規律，創新人才評價機制，破除論資排輩的思想觀念，不唯學歷、不唯資歷、不唯論文。

（一）突出品德評價。堅持德才兼備、以德為先，把品德作為考核認定的首要內容，加強對專業技術人才政治紀律、科學精神、職業道德、從業操守等評價考核，從嚴治理弄虛作假和學術不端行為，實行學術造假和職業道德失范“一票否決”。

（二）突出業內評價。突出以同行評價為基礎的業內評價，依托專業領域人才發揮專業同行的評議作用，讓同行評同行、內行評內行。著重評價其代表性成果的研究質量、原創價值、實際貢獻和學術影響力，以及在基礎研究人才培養、創新團隊建設、學科水平提升等方面的貢獻。

（三）突出市場評價。充分發揮市場“試金石”作用，通過看人才創造的經濟效益、社會價值和實際貢獻，來評估人才的水平和潛能。把人才享受的薪酬待遇、創造的市場價值、獲得的創業投資等作為人才評價的重要依據。

（四）突出社會評價。加大社會效益評價權重，突出成果的研究質量、內容創新和社會效益，以理論創新、決策咨詢能力業績和社會影響作為評價基本依據。

三、申報考核認定高級職稱的基本條件

（一）堅決擁護中國共產黨的領導，遵守國家憲法和法律法規，具有良好的職業道德，學風端正，恪守科研誠信，熱愛本職工作，認真履行崗位職責，專業技術工作方面無不良誠信記錄。

（二）高層次和急需緊缺人才在相應技術崗位工作中取得的業績、成果和貢獻，原則上應高于我省現行相應職稱系列（專業）高級專業技術資格條件相關要求，并得到社會和業內的認可。

（三）高層次和急需緊缺人才所從事的行業，國家有執業資格準入要求的，須取得相應的執業資格。

四、申報考核認定高級職稱的范圍對象

申報對象是指在自然科學、工程技術、哲學社會科學、宣傳文化藝術、教育、醫藥衛生、體育、農業、技藝技能、財經等領域作出突出貢獻，取得顯著經濟效益和社會效益的高層次和急需緊缺人才。符合下列情形之一，可根據本人實際能力、業績水平，自主申報考核認定正高級或副高級職稱：

（一）無學歷，或者學歷層次不符合相應專業技術資格條件要求，但品德、能力業績特別突出的專業技術人才。

（二）無職稱，或者職稱層級不符合相應專業技術資格條件要求，但品德、能力業績特別突出的專業技術人才。

（三）無論文，或者論文不符合相應專業技術資格條件要求，但品德、能力業績特別突出的專業技術人才。

（四）專業技術工作年限不符合相應專業技術資格條件要求，但品德、能力業績特別突出的專業技術人才。

（五）不符合相應專業技術資格條件規定的申報要求，但品德、能力業績特別突出的留學回國人員和在蘇工作的外籍人才。

（六）因特殊原因錯過當年職稱正常申報評審時間，但品德、能力、業績特別突出的專業技術人才。

（七）符合貫通要求，在國家和省相關部門認可的技能大賽、技術比武中獲得重大獎項的高技能人才。

（八）不符合相應專業技術資格條件規定的申報要求，但品德、能力業績特別突出的企業經營管理人才。

（九）不符合相應專業技術資格條件規定的申報要求，從黨政機關交流到省屬企業集團或大型企業和相當規模事業單位重要崗位擔任負責人的。

（十）不符合相應專業技術資格條件規定的申報要求，但品德、能力業績特別突出，在基層一線工作并為鄉村振興發展做出突出貢獻的鄉土人才。

（十一）其他具有較高學術水平、在專業領域成果顯著、知名度高、社會和業內認可，為我省經濟社會發展作出突出貢獻的。

五、考核認定高級職稱的申報渠道和程序

（一）個人網上申報。登陸http://222.190.110.123:5501/zc（江蘇人才信息港高級職稱申報），根據提示進行注冊，在線填寫相關申報信息，上傳藍底彩色2寸證件照（500kb以內）。12月15日24∶00后申報系統關閉，逾期不再接受補報、信息修改和材料補充。信息填報成功后，通過系統打印出《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》，同時附個人業績等紙質材料一并報送。其中，個人代表性、標志性成果須由本行業本領域2名有影響力的專家或領導撰寫推薦意見。

（二）單位審核公示。申報人所在單位人事（職稱）部門須認真對照材料原件是否真實、與網上填報上傳信息是否相符，并在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》上簽名蓋章。審核通過后，申報人所在單位做好公示工作，公示時間不少于5個工作日，評審材料中須提供公示情況完整材料。對公示中反映的有關問題要及時核查，按有關規定處理。公示結束后，申報人所在單位應按屬地原則和隸屬關系，于12月18日前將申報材料報所在地人力資源社會保障部門或行業主管部門。

（三）行業主管部門、人社部門復核。申報人所在設區市人力資源社會保障局或行業主管部門對申報人員材料進行復核，重點審核專家推薦意見是否真實有效。確認無誤后，在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》相應欄目簽名蓋章，12月20日前統一報送省人力資源社會保障廳專業技術人員管理處。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因；對申報不完整、不規范的，應當及時告知需要補充的全部內容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。省人力資源社會保障廳不直接受理申報人個人及其所在單位報送的紙質評審材料。

六、申報認定高級職稱的材料報送要求

（一）申報需要的材料

1．《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》（附件1）一式2份（通過申報系統打印）。

2．申報人相關證書（復印件）。

3．申報人代表性、標志性成果等業績材料（復印件）。

4．申報人所在單位的公示材料。

（二）材料填寫裝訂要求

1．申報材料由本人負責整理，填寫的內容及所提供的參評材料均須真實準確。其中，申報職稱系列（專業）和名稱請參考《高層次和緊缺急需人才考核認定高級職稱名稱對應表》（附件2）。

2．為避免申報材料遺失或漏審，提高申報材料規范度和工作效率，報送材料中的2～4須分類排序裝訂成冊，按要求填寫申報材料袋封面（附件3），粘貼在個人材料袋上。

（三）其他說明

1．申報人取得的業績成果材料截止時間為2019年11月30日。

2．申報人在填寫《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表》中代表性、標志性成果欄目時，應主要填寫應用效果，產生的經濟效益、社會效益等內容。

3．申報人員提交的相關證書、業績成果等材料均須真實可靠，并自愿接受因失信行為帶來的各項處罰。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的專業技術資格，一經查實，由省人力資源和社會保障廳予以撤銷。失信行為記入誠信檔案庫，并報送省信用信息共享平臺，記錄期為3年，記錄期從發文撤銷之日起算。

4．推薦專家或領導撰寫推薦意見時須實事求是、客觀公正、依據充分。

七、組織考核認定程序

（一）專業委員會考核評議。省人力資源社會保障廳根據申報對象情況，分別從自然科學、工程技術、哲學社會科學和文化藝術、教育、醫藥衛生、農業、技藝技能、財經等8個專業委員會專家庫中，隨機抽取不少于3人的專家組成專業委員會。專業委員會采取審查材料、面試答辯、專家評議等方式，負責對申報人的學術技術水平、業務能力、工作成果和業績貢獻進行綜合評議，提出考核評議意見。

（二）召開考核認定委員會。專業委員會考核評議后，召開江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定委員會會議，會議由考核認定委員會主任或副主任主持，人員不少于13人。專業委員會組長向考核認定委員會介紹考核評議情況，考核認定委員會根據考核評議情況進行充分討論，無記名投票表決，同意票數達到出席考核認定會議的人員總數2/3以上的即為通過。

（三）考核認定公示。考核認定通過的人員由省人力資源社會保障廳進行公示，公示期不少于5個工作日。

（四）公布考核認定結果。公示無異議的，由省人力資源社會保障廳發文公布考核認定結果，頒發職稱證書。

八、申報認定相關政策

（一）高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作原則上每年集中考核認定一次，特殊情況采取“一事一議”的方式。經考核認定的職稱與評審通過的職稱具有同等效力。

（二）我省事業單位高層次和急需緊缺人才申報認定高級職稱，不受單位崗位數額限制。

（三）參加高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定的人員，繼續教育不作要求。

（四）可以正常申報評審高級職稱的人才，不得申報考核認定。

（五）申報人應當為本單位在職的專業技術人才，離退休人員不得申報考核認定。

（六）公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員）不得申報考核認定。

（七）外省、中央駐蘇單位或外省駐蘇企業的分支機構（分公司、辦事處等）和軍隊的專業技術人才，不得申報考核認定。

（八）事業單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報考核認定。

（九）申報考核認定的人員根據需要參加面試答辯，具體事宜另行通知。

九、其他事項

（一）各設區市人力資源社會保障局和省各行業主管部門須在12月20日前，將紙質評審材料集中送至省人力資源社會保障廳專業技術人員管理處，逾期不予受理。報送地點：南京市北京西路24號京西大樓312室，郵編：210024。

（二）每份材料收取評審費500元，各地各部門在報送紙質評審材料的同時，將評審費交（匯）至江蘇省人才創新創業促進會，注明“高級職稱考核認定評審費”（賬號：31050188000059669；開戶行：江蘇銀行城西支行；戶名：江蘇省人才創新創業促進會）。

聯 系 人：省人社廳專業技術人員管理處張帆、薛峰

聯系電話：（025）83236168  83236068

電子郵箱：691739652@qq.com

附件：1. 江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定申報表

2. 高層次和緊缺急需人才考核認定高級職稱名稱對應表

3. 申報材料袋封面

江蘇省人力資源和社會保障廳 江蘇省專業技術人員職稱

（職業資格）工作領導小組

辦 公 室

2019年12月5日

（此件公開發布）

（聯系單位：省人力資源社會保障廳專業技術人員管理處）

附件1

江蘇省高層次和急需緊缺人才

高級職稱考核認定申報表

姓名
單位
申報認定 職稱（系列）
擬申報認定 職稱名稱
聯系電話
填表時間

江蘇省專業技術人員職稱（職業資格）工作領導小組辦公室 制

填表說明

 = 1 \* Arabic 1．本表供江蘇省高層次和急需緊缺人才高級專業技術資格考核認定使用，一式2份，一份存入個人檔案，一份給本人留存。

 = 2 \* Arabic 2．填表內容應真實、準確、具體，并按表頁下“注”的要求填寫。表內填寫不下時，可另加附頁，并裝訂入內。

 = 3 \* Arabic 3．本表請從系統中打印，一律用A3紙小冊子方式打印，對折后用騎馬釘方式裝訂，不得放大或縮小。

個人承諾書

本人申報考核認定  系列  專業（學科）資格。現承諾本人在表中所填寫的內容及所提供的參評材料均是真實準確的。如有任何不實或隱瞞，愿按專業技術資格評審的有關規定接受處理。

  承諾人（簽字）：

  日  期： 年  月  日

基 本 情 況

姓  名

性 別

出生 年月

照 片

參加工 作年月

身份證 號  碼

現專業技術資格（職業資格、職業技能等級）及取得時間、批準單位

從事現專業技術 工作及年限

擬認定專業 技術資格名稱

（從高中學校填寫） 學歷情況

學 校

學習專業

學制

學歷

學位

畢（肄、結）業年月

獎懲情況

榮譽稱號、表彰獎勵名稱及排名

獲獎時間

授獎部門

處分：

工 作 經 歷

（專業技術工作經歷）

起止時間	在何地從事何種專業技術工作	任何職

代表性、標志性成果 （個人代表性、標志性成果包括品德、能力、業績等）

專家或領導推薦意見（一）

姓 名		單位
職稱或職務				聯系方式
簽字：      年 月 日

注：此表格網上填報后，須專家或領導本人簽名確認。

專家或領導推薦意見（二）

姓 名		單位
職稱或職務				聯系方式
簽字：    年 月 日

注：此表格網上填報后，須專家或領導本人簽名確認。

組 織 意 見

單位核實情況 單位或人事檔案管理	經核查，申報人所填內容及提交的材料屬實。 核 實 人（簽字）：  單位（印章） 日  期： 年 月 日  日  期： 年 月 日
或市主管部門意見 縣（市、區）職稱部門	（蓋章）   年 月 日
市、廳（局）人事職稱部門意見	負責人簽字：  （蓋章） 年 月 日

 考核認定登記備案情況

考核評議意見 專業委員會	應到人數		實到人數		贊成票		反對票		棄權票
	評議組組長簽字：  年 月 日
認 定 意 見 考核認定委員會	應到人數		實到人數		贊成票		反對票		棄權票
	經考核認定，該同志 具備  專業（學科） 資格。 執行主任委員簽字：  評委會蓋章  年 月 日
主管部門登記備案情況 省、市、縣或相應職稱	（蓋章）   年 月 日
備注

注：“考核認定委員會認定意見”欄，應在“具備”前寫明“已”或“不”。

附件2

高層次和緊缺急需人才考核認定

高級職稱名稱對應表

領域	系列（專業）		正高級	副高級
自然科研領域	自然科學研究		研究員	副研究員
	農業科學研究		研究員	副研究員
	實驗技術		正高級實驗師	高級實驗師
工程技術領域	建設工程		正高級工程 （建筑、城鄉規劃）師	高級工程 （建筑、城鄉規劃）師
	電子信息工程、石油化工工程、交通運輸工程、智能交通工程、鐵路工程、水利工程、機械工程、輕工工程、紡織工程、冶金工程、煤炭工程、電力工程、通信工程、船舶與海洋工程、農業機械工程、廣播電影電視工程、質量工程、生態環境工程、自然資源工程		正高級工程師	高級工程師
哲學社會科學和文化藝術領域	社會科學研究		研究員	副研究員
	思想政治工作人員		研究員	副研究員
	新聞 專業	記者	高級記者	主任記者
		編輯	高級編輯	主任編輯
	播音專業		播音指導	主任播音員
	出版 專業	編輯	編審	副編審
		技術編輯
		校對
	檔案、圖書資料、群眾文化、 文物博物專業		研究館員	副研究館員
	藝術 專業	編劇	一級編劇	二級編劇
		作曲	一級作曲	二級作曲
		導演	一級導演	二級導演
		藝術監督	一級藝術監督	二級藝術監督
		演員	一級演員	二級演員
		演奏	一級演奏員	二級演奏員
		指揮	一級指揮	二級指揮
		編導	一級編導	二級編導
		舞臺美術設計	一級舞美設計師	二級舞美設計師
		舞臺技術	高級舞臺技師	主任舞臺技師
		美術	一級美術（書法、攝影）師	二級美術（書法、攝影）師
	文學創作人員		文學創作一級	文學創作二級
	體育教練員		正高級教練	高級教練
	律  師		一級律師	二級律師
	公 證		一級公證員	二級公證員
教育領域	高等 學校 教師	教師	教授	副教授
		學生思想政治教育	教授	副教授
		教育管理研究	研究員	副研究員
	技工 學校 教師	理論課	正高級講師	高級講師
		實習課	正高級實習指導教師	高級實習指導教師
	黨校行政學院系統教師		教授、正高級講師	副教授、高級講師
	中等職業學校教師		正高級講師	高級講師
			正高級實習指導教師	高級實習指導教師
	中小學教師		正高級教師	高級教師
醫藥衛生領域	衛生技術		主任醫師、社區主任醫師	副主任醫師、社區副主任醫師
			主任中醫師、社區主任中醫師	副主任中醫師、社區副主任中醫師
			主任藥師、社區主任藥師	副主任藥師、社區副主任藥師
			主任中藥師、社區主任中藥師	副主任中藥師、社區副主任中藥師
			主任護師、社區主任護師	副主任護師、社區副主任護師
			主任技師、社區主任技師	副主任技師、社區副主任技師
	藥學專業（藥品）		主任藥（中藥）師	副主任藥（中藥）師
	衛生管理		研究員	副研究員
農業領域	農業技術	農業	正高級農藝師	高級農藝師
		畜牧	正高級畜牧師	高級畜牧師
		獸醫	正高級獸醫師	高級獸醫師
	農業經濟管理		正高級農業經濟師	高級農業經濟師
經濟領域	經濟專業		正高級經濟師	高級經濟師
	人力資源專業		正高級人力資源師	高級人力資源師
	會計專業		正高級會計師	高級會計師
	審計專業		正高級審計師	高級審計師
	統計專業		正高級統計師	高級統計師
技藝技能領域	工藝美術專業		正高級工藝美術師	高級工藝美術師
	鄉土人才		正高級鄉村振興技藝師	高級鄉村振興技藝師
	符合貫通要求的技能 人才申報工程系列相應職稱		正高級工程師	高級工程師

附件3

申報材料袋封面

申報系列（專業）：

從事專業（學科）：

所在設區市、縣（市、區）：

姓  名：

申報人手機號碼：

報送材料聯系人姓名：

手機號碼：

  年  月  日

江蘇省人力資源和社會保障廳辦公室  2019年12月6日印發

189-122-03066

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